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臺灣高雄地方檢察署:回首頁

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貫徹重要刑事政策

  • 發布日期:
  • 最後更新日期:108-9-23
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貫徹重要刑事政策

貫徹重要刑事政策

為提升檢察官打擊犯罪,摘姦發伏及伸張國家公權力之功能,本署依犯罪之特質及實際需要,採專組辦案方式,設置檢肅黑金,緝毒,重大刑案,民生犯罪,婦幼保護,國土及環保,智財及電腦犯罪等專組,對所受理之案件,從速偵查,依法追訴,並積極貫徹當前重大刑事政策:(
一)肅檢貪婪澄清吏治,端正政風,建立廉能政府,乃全民之期盼,本署依據“檢察機關執行肅貪行動方案實施要點” ,結合檢定,調,廉政,政風等單位,成立“肅貪執行小組”,嚴密查察軍隊重大工程,巨額採購,工商登記,都市計畫,銀行,證券管理,監理,稅務,關務,警察,司法,建管,地政,環保等人員有無官商勾結,利益輸送或要求,期約,收受賄賂或其他不正利益等貪瀆行為,依法偵辦;每季由檢察長定期邀集檢,調,政風及廉政等單位,肅貪召開執行組會議 ,每次均邀集轄區內不同之有關機關派員報告,向小組成員簡報該機關內之工作特性,可能易生貪瀆弊端之流程及防弊查核重點,強化查緝貪瀆之預警功能。會議中,並由專責檢察官就當季法院判決無罪貪瀆案件之判決理由詳細分析,針對各項偵查策略及作為檢討改進,以提升貪瀆案件之定罪成效。此外,亦藉此會議與各單位橫向聯繫,發掘偵辦貪污之各項缺失,以發揮團隊打擊貪污之強大效能。(二)除暴掃黑為維護治安,澈底掃除犯罪組織,本署結合司法警察機關成立「掃黑工作執行小組」 ,針對轄區內介入公共工程,暴力非法討債,侵入校園吸收學生實施犯罪等各類危害社會治安之幫派或犯罪組織加強偵辦, 列管,追踪,又透過掃黑情資之蒐集,受理掃黑案件之檢舉,並依「檢舉組織犯罪獎金給與辦法 」之規定,民眾鼓勵提供具體料,積極 掃黑除暴。(三)緝毒,拒毒,反毒毒品危害健康國民甚巨,本署依據行政院「防毒拒毒緝毒戒毒聯線行動方案」 ,強化緝毒專組檢察官專業知識及辦案能力,落實:(1)
      


       


       
「防患未然」防毒:管控先驅化學品,避免非法使用;(2)「武裝自己」(拒毒):防止毒品施用人口增加;(3)「拔根斷源」(緝毒)斷絕毒品供給;(4)「遠離毒害」(戒毒)減少原有毒品施用人口之政策。其具體作為一方面與衛生單位強化管制藥品管理機制,以防杜流為非法使用,並彙整各司法警察機關及相關機關之毒販及毒品施用者之相關資料,建立毒品資料庫,強化海洛因、安非他命、愷他命等主要毒品之中、小盤查緝,以阻絕毒品供給;另與轄內教育單位、校方建立校園毒品濫用通報機制,藉由司法機關掃除校園販毒事件,遏止毒品氾濫,並指揮司法警察機關進行掃蕩校園愷他命專案。在戒毒工作上,強化醫療機構藥癮治療效能、替代治療個案持續戒治動機、藥癮者社會復歸機制,邁向「健康臺灣~無毒家園」之目標。
(四)偵辦侵害智慧財產及電腦網路犯罪
        
為加強保護智慧財產權並有效防制電腦網路犯罪,本署指定熟稔相關法令之主任檢察官及檢察官多人組成智財及電腦犯罪專組,由檢察官指揮保智大隊等司法警察機關主動查緝於各種通路販賣仿冒商品之業者,再追查其上手及共犯,俾確實遏止仿冒歪風,以維護國家形象;另並結合警、調、電信、資訊等相關單位共同查緝與電腦網路相關之經濟詐欺、仿冒及以電子儀器侵害隱私權等新興犯罪,以維護網路秩序及社會治安。
(五)保護婦幼安全及防制妨害性自主、妨害風化、家庭暴力等犯罪、及杜絕兒童及少年性
           交易及人口販運犯行

        
為加強偵辦性侵害犯罪、家庭暴力及兒少性交易、人口販運等犯罪之精緻度,本署成立婦幼保護專組,專責辦理妨害性自主、妨害風化、違反兒童及少年性交易防制條例、人口販運法、家庭暴力防治法及性騷擾防治法案件之偵查;並依法成立「兒童及少年性交易防制執行小組」、「加強婦幼保護執行小組」、「人口販運案件查緝執行小組」,均有專責檢察官擔任聯絡窗口,並指派專責主任檢察官擔任婦幼組業務之執行秘書,負責統合與婦幼保護機構之聯繫協調工作,除定期邀集轄內司法警察、社政、教育、衛生、少年及家事法院、移民署專勤隊等機關召開執行會報,檢討執行成效與缺失,並研擬策進作為;亦指派專組檢察官積極參與各辦案團隊及相關非政府民間組織舉辦之座談、研討會等,藉由各種溝通平台之網絡密切聯繫,共同打擊犯罪以落實全面之婦幼安全保護。
(六)防制經濟及重大金融犯罪
        
對於犯罪所得或被害金額達新臺幣五千萬元以上,或被害人數達五十人以上之經濟犯罪案件,本署指定由專責檢察官偵辦。並責成轄區內司法警察機關積極查報經濟犯罪資料,且對於涉嫌人有潛逃國外之虞者,注意及時依法予以限制出境。另儘速追查資金流向,注意有無洗錢防制法聲請法院對特定交易為禁制處分,以加強對經濟犯罪行為之追訴成效。
(七)嚴辦重大危害治安案件
       
本署對於殺人、盜匪、擄人勒贖、販賣(運輸、製造)毒品或槍彈等重大刑事案件,均從嚴從速偵辦。且為有效追訴重大危害治安案件,防止被告逃亡或再犯,對轄區內發生之各類重大刑事案件,指派檢察官即時介入指揮偵辦,對已逮捕之被告,如認具有公然挑戰公權力,危害社會治安,引發民怨或恐慌之犯行者,審慎依法聲請羈押,以遏止此類暴力犯罪。
(八)查緝民生犯罪案件
       
本署為積極加強查緝與民眾日常生活息息相關之犯罪行為,免除因犯罪行為造成民眾食衣住行之恐慌,確保民眾安居樂業,爰依據「檢察機關打擊民生犯罪專案實施計畫」與「臺灣高等法院檢察署執行打擊民生犯罪專案實施計畫作業要點」及法務部函頒「檢察機關排除民怨犯罪計畫」,成立打擊民生犯罪專案小組,辦理:(1) 使對民眾生命或身體造成危害之食品、藥品、日常用品流入市面, 因而造成民眾恐慌之犯罪行為。(2) 製造、輸入、販賣偽、禁、劣藥案件。(3) 違法民生食品(添加物)、民生用品醫療用品、動物用偽禁藥、偽禁農藥、假酒等民生犯罪案件。 (4) 妨害農工商案件。(5) 漁業用油詐欺案件。 (6) 觀光旅遊犯罪案件。 (7)走私 (一般民生用品、食品、農畜漁水產品)等案件。
本署結合行政院消費者保護委員會、行政院衛生署、行政院農業委員會、財團法人中華民國消費者文教基金會及相關民間團體 (例如:主婦聯盟環境保護基金會) 等,組成打擊民生犯罪之合作網絡,並建立黑心商品通報機制 ,鼓勵民眾檢舉上揭犯罪行為,俾共同打擊犯罪,且維國民健康及消費者權益。
(九) 加強查辦破壞國土及環保生態之案件
       
本署基於守護家園、愛護國土、保護環境之職責,有鑒於大型環保犯罪案件有集體性、共生性、上下游關係及常業性等特性,其查緝不易,且俟污染發生後,欲往上溯源,時常事倍功半,且難生嚇阻之效,為統合及運用相關環保單位之人力及行政資源,於100224日在本署設立「環保犯罪查緝中心」,作為常設之組織,負責指揮各警察機關及環保機關,統一指揮體系,整編各單位資源,對外結合各相關單位,成立「大高雄地區環境保護合作組織,積極推動環保犯罪查緝中心業務,永續經營維護環境保護及強力打擊環保犯罪。偵辦環保犯罪之模式,採主動鎖定特定大型環保犯罪,擬定偵辦方針、策略、行動步驟,以主動積極之態度,掃蕩大型環保犯罪,期能將犯罪集團之上游之製造公司、中游之犯罪集團、下游之傾倒行為人,均一舉成擒,以正本清源。復與相關環保單位均建立緊急通報系統,以本署查緝中心為聯繫協調中心,負責統籌調度指揮各單立偵辦環保犯罪,經發現環保犯罪時,立即由各單位通報本署查緝中心,再由本署查緝中心檢察官立即指揮環保單位及環保警察,成立專案小組,迅速行動,向上溯源追緝製造污染源之工廠,並追查違法環保犯罪集團之共犯,期能肅清環保犯罪集團,且協調相關單位清除污染物,積極解決民怨。就森林保育部分,亦由專組檢察官指揮林務局屏東林管處、內政部警政署自然暨資源保育警察隊屏東分隊、高雄市政府警察局六龜分局、旗山分局等權責單位,就本署轄區內之珍貴樹材所在林班地,掌控犯罪集團之動向,計畫性地進行巡山、埋伏、跟監等相關偵查作為,積極追查幕後盜伐網絡,藉以強力打擊山老鼠,進而達到嚇阻犯罪,維護轄區內森林、國土保育之目的。
(十)查察賄選、淨化選風
       
防制金錢及暴力介入選舉,係奠定臺灣民主法治的首要工作,每逢中央及地方公職人員之各種選舉,為防杜賄選,本署於選前即成立「查察賄選暴力執行小組」,由本署檢察官編組執行分區選舉查察,依選區指派主任檢察官負責督導,並分派檢察官負責查察轄內各警分局轄區有關妨害選舉之刑事案件,為統合力量,廣為蒐證,結合警、調人員,綿密佈線,搜集樁腳動態,期迅速掌握賄選情資;另為擴大檢舉賄選之管道,成立「選舉查察聯繫中心」,設專線電話、傳真機、專用信箱,由檢察事務官輪流值勤,處理有關檢舉賄選與選舉查察事務,值勤人員於接獲民眾檢舉,立即通知查察區檢察官迅速處理。此外,本署同仁更不遺餘力投入反賄選宣導工作,逐步將「全民反賄~鄉里受惠」之理念傳遍轄區各角落,期盼提昇基層民眾之民主素養,澈底根絕傳統之賄選文化。
(十一)積極辦理轉介鄉鎮巿區調解業務
       
鄉鎮市調解制度乃一具有自治性、合意性、便利性及準司法性解決紛爭之方式。政府近年大力推展此項業務,已具相當基礎,對於定紛止爭甚有助益。本署遵照法務部頒布之「檢察官偵查中加強運用鄉鎮市區調解功能方案」,強化偵查程序與調解業務之配合,積極辦理轉介調解,檢察官就偵查中之案件,得徵求當事人同意,函請鄉鎮市區調解委員會進行調解,告訴乃論之案件經調解成立且告訴人撤回告訴者,應為不起訴處分;非告訴乃論之案件,民事部分經調解成立者,得衡酌情形以罪嫌不足或依職權為不起訴處分,亦可聲請法院以簡易判決處刑或請求法院從輕量刑或宣告緩刑,一併解決刑事案件中之民事糾爭,更能滿足當事人之需求,並可減輕檢察官之案件負荷與壓力。為發揮調解功能,本署並定期指派檢察官赴轄區內赴轄區各調解委員會督導調解業務,提供法律諮詢、講解相關法令,期提高調解成立比率,達到疏減訟源,促進地方和諧之目的。
(十二)推廣法治教育宣導
       
本署為加強民眾法治觀念,培養知法守法的現代國民,以奠定法治社會基礎、預防犯罪,特建置學校法治教育及社區法律推廣人才資料庫,指派(主任)檢察官、檢察事務官、觀護人赴轄區內各機關團體演講,積極推展各類法治教育,並與廣播電台合作,製播單元節目,宣導各項法令,接受民眾現場Call in,普及宣導層面。另為加強青少年之自我保護意識,本署亦定期由觀護人前往轄區內各國中小校園演講,宣導與青少年有關之法律知識,使青少年提高警覺,避免被害或遭他人利用致犯罪而觸法。
(十三)推動緩起訴制度
       
依「刑事訴訟法」及「檢察機關辦理緩起訴處分作業要點」辦理緩起訴處分各項作業,在一定條件下,檢察官可為緩起訴處分,命被告向公庫或本署指定之公益團體、地方自治團體支付一定之金額或提供相當時數之義務勞務,或立悔過書及向被害人道歉,讓觸犯輕罪且有意遷過向善之被告,以此方式服務社會或犯罪被害人,以彌補因其犯罪造成之社會損失,並得以兼顧被告之家庭生計,有助於被告復歸社會,進而真誠悔過。本署檢察官亦將視個案情節妥慎運用刑事訴訟法第253條之27款保護被害人安全及第8款預防再犯所為之必要命令,具體展現檢察官公義與關懷理念,實施以來,備受社會肯定。
(十四)推行為民服務工作
       
本署為使民眾能獲得最快速及現代化之服務,結合相關業務單位成立「為民服務中心」,實施櫃檯服務一元化及電腦化之便民措施,提供之服務包括一般法律諮詢,訴訟輔導,案件查詢,收文收狀,聲請加發相驗證明書,售狀及影印等項目;除本署同仁外,並甄選,培訓具服務熱忱之司法志工多名,由志工輪值參與服務工作;又為便利民眾迅速領得刑事保證金,特別設置「發還刑事保證金單一窗口」,免去久候多日始能領取之不便;此外,民眾若有任何意見或建言,亦可透過本署網路「電子民意信箱」傳送,以供業務革新之參考。

 

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